今年1月8日，2018年度**科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重召開，北京市主持完成的69項(xiàng)成果獲**科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占**通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng)總數(shù)的三成。引人注目的是，2016年以來，北京已連續(xù)三次斬獲**自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，而此前這一獎(jiǎng)項(xiàng)曾九度空缺。

累累碩果，彰顯了北京在**原始創(chuàng)新領(lǐng)域的核心地位，也成為落實(shí)**視察北京重要講話精神、尋求更高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫照。

放眼**，新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)變革浪潮奔涌，科學(xué)技術(shù)從來沒有像**這樣深刻影響著**前途命運(yùn)。突破**，時(shí)不我待。五年間，北京不斷謀求體制機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)三城一區(qū)科技創(chuàng)新主平臺(tái)建設(shè)，努力為北京轉(zhuǎn)型發(fā)展輸送新動(dòng)能，更為中國搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)儲(chǔ)備戰(zhàn)略資源。

翻開北京科技創(chuàng)新地圖，中關(guān)村“一區(qū)十六園”已被納入“三城一區(qū)”的宏大布局。中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，共同構(gòu)成了北京科技創(chuàng)新中心的主平臺(tái)。

2017年２月，總書記再次視察北京時(shí)強(qiáng)調(diào)：北京的發(fā)展要著眼于可持續(xù)，在轉(zhuǎn)變動(dòng)力、創(chuàng)新模式、提升水平上下功夫，發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，努力打造發(fā)展新高地。

構(gòu)建三城一區(qū)新格局，正是北京謀求可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，將以三大科學(xué)城的錯(cuò)位發(fā)展積蓄原始創(chuàng)新的蓬勃力量。

就在1月初，北京市發(fā)改委宣布，中科院高能所承擔(dān)建設(shè)重任的“北京光源”已獲**發(fā)改委批復(fù)，計(jì)劃年內(nèi)開建，建設(shè)周期長達(dá)6.5年。這個(gè)堪稱“國之重器”的高能同步輻射光源，將具有***高光譜亮度，比目前瑞士***的光源還要亮10倍，幫助科研人員洞悉物質(zhì)內(nèi)部的細(xì)微變化，極大推動(dòng)新材料、醫(yī)藥等領(lǐng)域的研發(fā)進(jìn)程。

類似這樣的大科學(xué)裝置，正在懷柔科學(xué)城密集落子。雁棲湖畔，中科院力學(xué)研究所高鐵動(dòng)能實(shí)驗(yàn)室里，嚴(yán)格按高鐵列車八分之一比例打造的“迷你高鐵”正在軌道上進(jìn)行試驗(yàn)。通過高壓空氣加速，這個(gè)“迷你高鐵”可以加速到時(shí)速600公里以上。復(fù)興號(hào)、和諧號(hào)，未來的洲際高鐵，都會(huì)在這個(gè)**規(guī)模*大、速度*快的高速列車試驗(yàn)平臺(tái)上進(jìn)行試驗(yàn)。

按計(jì)劃，今年懷柔科學(xué)城還將實(shí)現(xiàn)綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置土建完工，地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置主體結(jié)構(gòu)封頂，空間環(huán)境地基綜合監(jiān)測網(wǎng)和多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施**開工。到2030年，一座****的綜合性科學(xué)中心將**建成。

“懷柔科學(xué)城不會(huì)是簡單的科學(xué)園，而是要吸收此前中關(guān)村園區(qū)建設(shè)的所有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，打造讓科學(xué)家們宜居宜業(yè)的百年科學(xué)城?！睆闹嘘P(guān)村轉(zhuǎn)戰(zhàn)懷柔的北京懷柔科學(xué)城建設(shè)發(fā)展有限公司董事長佘京學(xué)透露，科學(xué)城核心區(qū)內(nèi)新建設(shè)施全都不設(shè)圍墻，大多數(shù)街區(qū)將建成小尺度街區(qū)，給人以親切感，讓科學(xué)家的工作、生活在城中無縫融合。

以中關(guān)村大街、創(chuàng)業(yè)大街、智造大街為標(biāo)志的中關(guān)村科學(xué)城，依然是北京創(chuàng)新資源*為密集、創(chuàng)新活動(dòng)*活躍的區(qū)域。在北京**科技創(chuàng)新中心的定位明確后，中關(guān)村科學(xué)城范圍已擴(kuò)大至海淀全域。

坐上沒有司機(jī)的無人車游覽公園，游累了就去亭子里和AI對(duì)話讓它給你唱歌播新聞。2個(gè)多月前，****AI公園在海淀落地，上至耄耋老人，下至牙牙學(xué)語的孩子，走出家門就能和當(dāng)下*新科技親密接觸。**科技融入日常生活，背后依托的是中關(guān)村科學(xué)城極高的創(chuàng)新密度。

中關(guān)村科學(xué)城和懷柔科學(xué)城連接線上，未來科學(xué)城也正加速建設(shè)?！按蜷_院墻搞科研”，未來科學(xué)城正加快實(shí)現(xiàn)由**企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地到**科技創(chuàng)新中心主平臺(tái)的重大轉(zhuǎn)變。

與“三大科技城”遙相呼應(yīng)，位于北京東南部的亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，則是構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。

在這里，以北京0.35%的土地貢獻(xiàn)全市近20%工業(yè)增加值的奇跡還在延續(xù)。去年，開發(fā)區(qū)內(nèi)高端汽車和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集群雙雙達(dá)到千億級(jí)規(guī)模。目前，集成電路IP設(shè)計(jì)、汽車整車開發(fā)、診斷試劑等10個(gè)產(chǎn)業(yè)中試基地及智能車聯(lián)、新型顯示、下一代互聯(lián)網(wǎng)等20個(gè)具有**影響力的技術(shù)創(chuàng)新中心正在開發(fā)區(qū)建設(shè)，將加速“三城”科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化落地。

科技創(chuàng)新的競爭，從根本上說，就是人才和機(jī)制的競爭。除了硬件設(shè)施的高投入，創(chuàng)新軟環(huán)境的**也至關(guān)重要。

在北京，也門人阿哈邁德已生活了十多年。*近，他出門時(shí)身上多了件東西——外國人**居留身份證，俗稱“綠卡”。“坐高鐵不用取票，直接拿著‘綠卡’刷卡就進(jìn)了檢票口。感覺自己跟中國人一樣，真是太方便了！”

像阿哈邁德一樣的外籍人才，在北京比比皆是，過去每年需要辦理工作簽證讓他們深感不便，直到三年前，公安部支持北京創(chuàng)新發(fā)展的“**人才二十條”正式推出。目前，聯(lián)想、百度、小米等北京創(chuàng)新企業(yè)，都通過新政為其聘雇的百余位外籍高端人才辦理了在華**居留證，解決了困擾這些外籍人才在華工作和生活的后顧之憂。

41歲的曠視科技首席科學(xué)家、曠視研究院院長孫劍，去年同樣迎來意外之喜。他**次參加職稱申報(bào)，就成功獲評(píng)了正**工程師，相當(dāng)于高校的教授職稱?！耙郧皼]敢想的事兒，想不到現(xiàn)在竟然一步到位了?！睂O劍很是興奮。

傳統(tǒng)職稱評(píng)審制度限制很多，而且壓根兒沒有涵蓋人工智能等新興技術(shù)領(lǐng)域，很多科技人才想申報(bào)也找不到途徑，許多像孫劍這樣的“碼農(nóng)”被擋在了評(píng)職稱的大門外。為此，中關(guān)村針對(duì)高端**人才開通了職稱評(píng)審“直通車”，只要滿足曾取得重大人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)、曾獲得重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)、曾擔(dān)任**重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、在自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化過程中取得突出成績等任意一項(xiàng)，就能不受諸多限制，“坐電梯式”一步申報(bào)正**職稱。

“要深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬?！笨倳浀膰谕校闪吮本┙ㄔO(shè)科技創(chuàng)新中心的指路牌。打破體制束縛、釋放創(chuàng)新活力的改革舉措*近幾年密集出臺(tái)：

真金白銀，鼓勵(lì)“耐心資本”：中關(guān)村天使投資和創(chuàng)業(yè)投資支持資金管理辦法出爐，只要敢于投資高風(fēng)險(xiǎn)、長回報(bào)、具有戰(zhàn)略性意義的新興產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)新買單，風(fēng)險(xiǎn)資本就能獲得中關(guān)村的“伯樂”獎(jiǎng)金。

給科研人員松綁，為創(chuàng)新人才賦能：北京科技新政不僅簡化了財(cái)政預(yù)算編制，不再簡單套用行政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方法來管錢管事兒，而是賦予承擔(dān)單位和科研人員更大的科研自主權(quán)。

去年，海淀又出臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展十六條，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面三年內(nèi)將形成1000億元規(guī)模的“海淀創(chuàng)新基金系”，推動(dòng)一批科技型企業(yè)上市，探索打通創(chuàng)新發(fā)展的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。2019年，海淀區(qū)還將細(xì)化落實(shí)中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃，在類腦智能、量子信息、高端芯片、生命科學(xué)、顛覆性新材料、空間科技等領(lǐng)域及交叉創(chuàng)新方向，爭取重大創(chuàng)新平臺(tái)和項(xiàng)目落地，強(qiáng)化中關(guān)村科學(xué)城在基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新領(lǐng)域的“基石”作用。

高輻射：

闊步邁向**科創(chuàng)中心

中國本土研發(fā)**新藥獲美國食藥監(jiān)局突破性療法認(rèn)定！1月15日，來自中關(guān)村生物醫(yī)藥企業(yè)的消息刷爆朋友圈。

百濟(jì)神州公司宣布，公司正在研發(fā)的布魯頓氏酪氨酸激酶（BTK）抑制劑Zanubrutinib被美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）授予突破性療法認(rèn)定。FDA突破性療法認(rèn)定，旨在加快候選藥物的開發(fā)和審評(píng)，以用于**嚴(yán)重或危及生命的疾病。隨著百濟(jì)神州成為國內(nèi)生物醫(yī)藥明星企業(yè)，這家公司由****人才組成的豪華團(tuán)隊(duì)也備受關(guān)注。

“8年前剛剛回國時(shí)，有上海的生物醫(yī)藥公司開出了極其優(yōu)厚的條件，家人大部分也都在上海。當(dāng)時(shí)我有很多理由去上海，可*終還是來到了北京?！闭勂鸷Ｍ夤ぷ鞫嗄旰笈c北京的結(jié)緣，百濟(jì)神州**副總裁、生物醫(yī)藥研發(fā)負(fù)責(zé)人李康回憶。**人才集聚、**創(chuàng)新涌動(dòng)，是李康選擇北京的原因。

不只是李康，百濟(jì)神州*初的百余名研發(fā)人員中，大部分人都曾在輝瑞、拜耳、葛蘭素史克、禮來、諾華等**制藥巨頭從事藥物研發(fā)。董事長王曉東，更是憑借在細(xì)胞凋亡領(lǐng)域的杰出成就，41歲就當(dāng)選美國**科學(xué)院院士，成為改革開放之后中國大陸20多萬留美人員中獲此榮譽(yù)的**人。

海外學(xué)人歸國創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，越來越多的外籍人士也直接將北京作為了創(chuàng)業(yè)夢想的起點(diǎn)。海淀區(qū)蘇州街，一臉濃密的絡(luò)腮胡，巴基斯坦小伙納伊姆每天騎著電動(dòng)車，到創(chuàng)業(yè)大街6號(hào)樓打卡上班。一年前，結(jié)束在北理工的留學(xué)生涯后，他成了落腳在北京的瑞士智能制造公司Swie.io（施內(nèi)森）的硬件工程師。

中國人、法國人、德國人、加拿大人、澳大利亞人、蘇格蘭人、俄羅斯人、印度人……20多人的團(tuán)隊(duì)囊括了**十來個(gè)國籍，施內(nèi)森的電動(dòng)摩托車項(xiàng)目Evoke，簡直像一個(gè)“迷你聯(lián)合國”。

如果繪制一幅**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才流入的熱力圖，顏色越深，代表這個(gè)區(qū)域吸引的人才越多，那么，在亞洲，顏色*深的區(qū)域當(dāng)屬中國北京。

2017年，僅中關(guān)村集聚的留學(xué)歸國人員和外籍從業(yè)人員就突破了4萬人，同比增長7.2%。過去五年，蘋果、默沙東、特斯拉、寶馬等跨國公司紛紛在京設(shè)立總部型分支機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心，美國Plug&Play、以色列Trendline等****孵化器也相繼落子，尋找創(chuàng)業(yè)伙伴和**創(chuàng)新項(xiàng)目。

與此同時(shí)，北京企業(yè)和創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)積極走出去，鏈接海外創(chuàng)新資源，這成為*近幾年北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要特征。

白色林肯轎車，車頂、車身布設(shè)著雷達(dá)、攝像頭等傳感器。在硅谷核心地帶南灣區(qū)的實(shí)驗(yàn)室里，滴滴無人車正在加快研發(fā)。2017年3月，滴滴美國研究院在硅谷腹地山景城成立，緊鄰谷歌、賽門鐵克等科技巨頭。兩個(gè)月后，滴滴就拿到了由美國加州車輛管理局頒發(fā)的自動(dòng)駕駛路測牌照，這意味著，滴滴將可以在加州全境所有公共道路上測試無人車。

去年“6·18”和“雙11”網(wǎng)購高峰期，京東物流的**配送超出人們預(yù)想。在上海、廣州、武漢等重點(diǎn)城市布局的京東“亞洲一號(hào)”倉庫，揀貨員無需穿梭于各個(gè)倉儲(chǔ)區(qū)，只需將貨品放置在機(jī)器人上方的貨筐，機(jī)器人就能自動(dòng)來回往返，與人類揀貨員接力完成貨品揀選和運(yùn)輸。這個(gè)融入自動(dòng)駕駛技術(shù)的機(jī)器人“飛馬”，無需對(duì)倉庫進(jìn)行改造，就能快速投用。而它的創(chuàng)意和源頭技術(shù)，全都來自京東位于硅谷的美國研究院。

滴滴、京東、**頭條、百度……設(shè)立硅谷研發(fā)中心的企業(yè)名單越來越長，眾多創(chuàng)新企業(yè)將自己定位為總部位于北京的跨國公司，從以產(chǎn)品**化為主的發(fā)展階段，邁向以品牌、技術(shù)、資本**化為主的新階段。

在巴基斯坦、斯里蘭卡、白俄羅斯等**，碧水源正助力解決當(dāng)?shù)厮Y源匱乏問題；得益于滴滴精密的動(dòng)態(tài)安全算法，墨西哥、巴西因治安問題嚴(yán)重而被在線打車企業(yè)劃為“禁區(qū)”的貧民區(qū)里，開始出現(xiàn)了能夠手機(jī)叫車的點(diǎn)點(diǎn)“綠洲”；2014年7月進(jìn)入印度市場的小米，如今力壓三星，成為當(dāng)?shù)?*大手機(jī)品牌……

根據(jù)美國**市場調(diào)研公司CB Insights發(fā)布《2018**科技中心報(bào)告》，北京位列十大高速成長的科技中心，在孵化科技公司方面表現(xiàn)尤為突出。自2012年以來，北京六年間誕生了小米、滴滴、美團(tuán)、**頭條等29家獨(dú)角獸公司，僅次于硅谷位列**第二。

英國《自然》雜志刊登的《2018自然指數(shù)-科研城市》則顯示，北京蟬聯(lián)****科研城市，在**創(chuàng)新版圖中的地位和影響力不斷提高。

改革釋放活力，創(chuàng)新決勝未來。在北京市第十二次黨代會(huì)上，市委書記**強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，向科技創(chuàng)新要增量，向服務(wù)提升要潛力，加快培育發(fā)展新動(dòng)能，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。”

過去五年的實(shí)踐證明，面對(duì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的大考，北京交出了一份**的創(chuàng)新答卷。(記者 孫奇茹 涂露芳)